近年来，区人民法院深入学习贯彻落实习近平法治思想，坚持以党建为统领，扎实开展党史学习教育和政法队伍建设，努力践行“司法为民、公正司法”主题，不断提升司法公信力，为促进全区经济社会高质量发展、建设“城西科创新城，美丽幸福临安”提供了强有力的司法保障。

党建引领 锻造司法铁军

临安法院始终坚持党对法院工作的绝对领导，强化自身建设，优化司法作风，奋力锻造忠诚干净担当司法铁军。

政治引领，推进思想建设不动摇。始终将政治建设摆在首位，把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的建设永恒课题，结合队伍教育整顿、党史学习教育要求，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。综合运用专题党课、政治轮训、研讨交流、参观红色资源等方式，上好党史教育“第一课”，理论学习“必修课”，红色传承“初心课”。借助“院长论坛”“初心课堂”“思想大讲堂”等学习平台，引导广大干警进一步树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。扎实开展思想建设年活动，紧扣“以三正建三信”主题，积极选树典型，强化示范带头作用，共选树3名先进典型在杭州中院微信专栏报道，同时在全院范围内开展“榜样在身边”先进典型评选活动，共评选出13位候选人，进一步强化榜样作用。

固本培元，推动支部建设不走样。坚持把支部建在庭上，选优配强党支部书记，充分发挥支部教育、管理、监督党员的职责，积极争创“最强党支部”。新冠肺炎疫情期间，临安区人民法院充分发挥党员先锋模范作用，依托具有临安特色的“临里红管家”党建联盟，迅速组织105名党员干警，奔赴高速路口、各交通卡点及社区执行防控任务，积极参与社区网格共建共治，因抗疫工作表现突出，临安法院被杭州中院评为全力保障“两手硬、两战赢”工作成绩突出集体，7名干警被评为成绩突出个人。创新“微法庭”党建共建特色品牌，全院9个党支部与“微法庭”所在基层村社党组织建立结对共建关系，通过支部联建、资源联享、活动联办，推进基层党建协同发展。

知行合一，推进队伍建设不放松。临安法院紧紧围绕“以党建带队建促业务”的党建工作思路，扎实开展司法规范化水平提升年暨执行不力专项治理活动，全面落实司法责任制，加强“四类案件”监管，查问题、找差距，逐一整改落实，有效提升办案质效和司法公信力。加强业务能力建设，着力提升履职水平，办结的多起案件入选全国和全省十大典型案例。积极打造清廉法院，组织开展“清风有约 以案问廉”主题沙龙等系列警示教育活动，出台《清廉法院建设实施意见》，强化党风廉政建设。积极做好“新春有约”和“民呼我为”双线“三服务”活动，围绕服务保障“十四五”高质量开局起步、乡村振兴等中心工作开展调研，收集和解决企业、基层和群众的“急难愁盼”问题，提升干警服务企业、服务群众、服务基层的能力和水平。

司法为民 守护公平正义

临安法院紧盯“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，找准党建工作与法院工作的最佳结合点，坚持公正司法、司法为民，服务临安经济社会高质量发展。

雷霆出击，全力营造稳定社会环境。2018年以来，临安法院有力开展扫黑除恶专项斗争，审结实施串通投标、强迫交易等黑恶案件26件，对225名被告人判处刑罚，纵深推进“黑财清缴”，加大黑恶案件刑事财产执行力度，累计执行到位1．65亿元，追缴、没收违法所得2785．6万元。持续推进反腐败斗争，审结职务犯罪案件19件19人，始终保持惩治腐败高压态势。维护正常经济秩序，审结盗窃、涉众型经济犯罪、电信网络诈骗等犯罪案件353件，守护老百姓“钱袋子”安全。维护社会公共安全，审结交通肇事、危险驾驶等犯罪案件450件，筑牢公共安全“警戒线”。

保驾护航，致力优化法治营商环境。法治是最好的营商环境。临安法院严厉惩处寻衅滋事、强迫交易、串通投标、敲诈勒索等破坏营商环境犯罪，营造安全稳定发展环境。充分发挥破产审判职能，通过灵活运用和解、重整等破产程序，优化资源配置，尽最大努力挽救暂时陷入经营困难但有市场前景、运营价值的企业。2020年，共审结破产案件33件，累计释放土地资源219．2亩，出清厂房10万平方米，盘活账面资产5．34亿元。不断加强行政争议实质性化解力度，推动行政机关负责人出庭应诉常态化，2019年以来共累计化解行政争议68件，负责人出庭应诉率达100％，通过实质化解行政争议，为民营经济高质量发展营造良好政务环境。贯彻善意文明执行理念，灵活运用活封活扣措施，努力做到不影响企业的生产经营。

规范执行，努力兑现当事人胜诉权益。执行是公平正义最后一道防线的最后一个环节，是兑现人民群众合法权益的重要手段。临安法院持续发力解决执行难，近三年共执结案件18000余件，执行到位金额24亿余元。加强失信惩戒，用足用好强制执行措施，坚决打击拒不执行犯罪行为，纳入失信被执行人名单7400余人次，限制高消费4000余人次，冻结被执行人账户资金7亿余元，查封车辆1700余辆，不动产1500余处，以拒执罪判处刑罚13人。规范终本案件管理，常态化开展“终本案件回头看”，恢复立案2896件，其中执行完毕2663件。同时，推进执行“一件事”集成改革，推动综合治理执行难。浙政钉“机关内部最多跑一次”平台上线运行的28个高频协助执行事项，实现“零次跑”。

创新品牌 深耕基层治理

临安法院坚持创新发展“枫桥经验”，主动延伸司法服务触角，积极参与基层社会治理，通过擦亮“微法庭”金名片，打造“山花”帮帮团品牌，助力基层社会治理现代化。

首创 “微法庭” 连接基层治理最前沿

2018 年以来，临安法院创新推进“微法庭”工作，深度参与基层社会治理。“微法庭”，是一个设置在镇街、村社一级的微型法庭工作室，通过“一屏一线一终端”延伸司法服务触角，充分发挥镇街、村社在化解属地矛盾纠纷过程中的主导作用，打造出“一般纠纷当地调、复杂纠纷指导调、涉诉纠纷邀请调”的矛盾纠纷化解新模式，是基层化解纠纷的一个新载体，也是法院指导基层人民调解的一个新平台，更是人民法院深度参与基层社会治理的有效抓手。

2019年以来，“微法庭”调解成功各类纠纷1853件，协助注册认证和指导使用智能平台253人次。通过庭审直播平台，为镇街、村社直播庭审53 场，观看人数12 万余人次。临安法院2019年和2020年收案数量分别同比下降了5．04％和17．5％。2020年全区万人成讼率76．79，比2019年下降26．09％。“微法庭”工作得到了最高院院长周强，省委常委、政法委书记王昌荣批示肯定，该项工作还被评为全省法院党建创新案例二等奖，相关经验做法被新华社、人民法院报、浙江日报等主流媒体广泛报道，被媒体和当地群众称为村民“家门口的法庭”。

培育“山花”帮帮团 打造家事领域诉源治理新品牌

近年来，临安法院不断深化家事审判方式改革，擦亮“山花”帮帮团品牌，积极促进家事领域纠纷化解。

2017年，区妇联与临安法院合作，成立了“山花”帮帮团。14名来自医生、教师、律师、退休干部等不同岗位、具备心理咨询师和婚姻家庭咨询师资质的女同志，被聘为特邀调解员。而今天，“山花”帮帮团已逐渐形成了“党委领导、妇联管理、法院指导”的家事纠纷诉源治理临安模式。帮帮团内60多名成员，积极发挥专业领域特长及经验优势，通过诉前介入干预、诉中参与调解、判后加强情绪疏导，多管齐下、综合施策，实现纠纷有效化解，让当事人能够服判息诉，做到案结事了。

随着山花烂漫绽放，临安家事纠纷案件数量逐年下降，调解、撤诉率稳定在68％左右，同比上升10个百分点，位居全省前列。2019年8月，全市家事纠纷诉源治理现场推进会在临安召开，临安法院在会上介绍经验。

美丽的苕溪 顾兆明    图／临安区人民法院 提供